3月2日，国家工信部中国工业互联网研究院、同济大学交通运输工程学院、东南大学交通学院、智能路网（北京）人工智能科技研究院联合在北京正式发布《智能路网创新发展白皮书（2023）》（以下简称《白皮书》）。四家联合发布单位的有关领导以及人工智能和交通领域的多位专家出席发布会。发布会同期举办了“智能路网技术”专题研讨会。

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《白皮书》践行数字中国和交通强国战略，立足中国、面向世界，旨在引领行业准确和全面认知智能路网概念、技术、生态及发展图景，引导构建开放、共进、安全、健康的智能路网赛道，促进人才、资本、技术、政策等创新要素有机结合，进而有效推动智能路网建设，助力智慧城市创新发展，加快建设交通强国和数字中国。

从全球态势看，智能路网相关技术已成为各国竞相布局的“国家工程”。当前，我国正持续推进交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展。与此同时，我国交通发展面临着交通安全、效率、环保及自动驾驶商业化落地等系列难题和挑战。因此，智能路网这一全新的系统方案呼之欲出。智能路网建设是数字中国宏伟蓝图的重要组成部分，以人工智能和数字化技术驱动国家新型基础设施的全面升级，智能路网建设一定能为生活添彩、为社会赋能、为发展助力。

《白皮书》首次对智能路网的概念、内涵以及技术特征进行了系统科学总结和论述。智能路网（Intelligent Road Network，简称IRN）是具有区域时空感知及交通自主决策控制与服务能力的虚实平行道路系统。智能路网充分发挥人工智能、移动通信、互联网、云计算、大数据、数字孪生等新一代信息技术优势，建设涵盖城市路网、城乡路网、高速路网的地区智能路网及国家智能路网系统，打造形成具有路网智能（感知智能、协同智能、超算智能、决策智能）的先导性、战略性的新一代交通基础设施。

智能路网作为智能敏捷、安全可控的交通新型信息基础设施，构建城市、地区、国家的智能路网“交通神经网络”大系统，是重要的新型基础设施和先导性民生工程。智能路网覆盖面广、产业链长、细分市场众多，蕴含着丰富多元的宏大场景，能够孕育巨大的智能路网产业生态，催生海量市场，为经济发展不断注入新动能。

智能路网建设全面提升道路交通安全、高效、便捷、绿色水平；促进我国车路协同及自动驾驶的大规模商业落地应用；以开放融合、协同共进的生态模式，积极推动全球交通治理体系变革，大力促进高度互联的全球经济社会高效发展，让我国智慧交通领跑世界，智能路网技术具有世界性发展意义。

《白皮书》指出，智能路网有其独特的技术特征和生态图景，呈现出多维跨界融合、爆发式增长、引领未来发展等新赛道特征。未来，在政策支持和市场需求的双重驱动下，智能路网市场规模将持续上升，呈现快速发展态势。

《白皮书》在参考国内外对自动驾驶、智能道路的分级研究基础上，结合我国智能路网建设情况，根据道路的感知能力、通信能力、计算能力、交通控制能力以及道路服务水平，首创性地提出新一代智能路网的四级技术标准。智能路网市场将呈现孕育期、拓展期和迭代裂变期三个发展阶段。当前智能路网新赛道的发展处于孕育期阶段。随着智能路网技术的不断发展以及市场渗透规模的逐步增加，未来智能路网将在全球大规模落地应用。

在专题研讨会上，与会专家就智能路网技术进行了深入探讨，对《白皮书》给予了高度评价，共同认为《白皮书》的发布对于智能交通行业的发展具有里程碑式的重要意义。

关键词 人工智能 基础设施